党的十九届五中全会明确提出“完善共建共治共享的社会治理制度”。社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的家园，是创新社会治理的基础平台，对于巩固党的执政基础具有重大意义。各级各地的党委政府要遵循共建共治共享原则，进一步加强社区治理能力建设，不断推动基层治理科学化、法治化，为平安中国建设奠定良好的基础。

社区治理水平的高低，不仅直接关系着居民的幸福指数，也在一定程度上影响着社会和谐稳定及社会治理成效。近年来，我国城乡社区治理与服务水平显著提升，但与人民群众的期待还存在着一定差距。比如，社区治理的科学化、精细化、法治化水平还不够高，居民参与治理的积极性还未充分调动出来，社区党组织能力有待进一步提升。在新发展阶段，必须完善共建共治共享的社区治理格局，全面打通社区治理的“最后一公里”，让“毛细血管”畅通活络，这既是加强新时代社会治理必须答好的“必答题”和做好的“重点题”，也是不断提升居民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。

谋划共建，提升群众的参与率。“共建”回答的是社会治理依靠谁的问题，即社会治理不只是党委和政府的责任，而且是社会各方的责任。推动基层治理，就要加强基层民主，坚持群众路线不动摇，充分发挥群众力量，创新群众工作方法，下放权利到基层，做到人人有责。我们应学习“枫桥经验”，发动和依靠群众，主动贴近群众，拉近干群关系，了解群众需求，解决群众问题。要积极组织党员参与到社区的治理和服务中来，提升党员为民服务的水平，要针对群众所需所急所想，组建专门的党员志愿服务队伍，急群众之所急想群众之所想，让社区群众能够足不出户就能解决一些生活上的难题。要通过推行“居民群众点单、社区党组织下单、党员志愿者接单”的志愿服务模式，引导驻区单位、行业、领域党组织、党员为居民群众提供精准有效的服务。同时，还要充分调动民众参与的积极性，通过“进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的广泛宣传，向群众普及参与治理的途径和方式，加强参与意识，提升参与能力。

完善共治，开拓治理的引领力。“共治”回答的是社会治理怎么开展的问题，即通过党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑实现社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。规范网格化管理，健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，有效保障基层社会治理，调动群众积极性，做到人人尽责。必须树立“党务不脱离业务”的理念。将党建嵌入到社会多元共治的业务及其过程中，使相关要素都聚焦于社会治理和服务的需要，形成党建共商、服务共做、难题共解、文明共创的格局，规避耗散效应。城市大党建要承担起整合跨部门、社会力量以及市场资源的职能，为化解社区治理顽疾，形成治理合力，推动多层次、一体化公共服务和社会管理体系建设提供总体的领导支持和组织保障。同时，社区党委在社区治理中，可通过建立党建理事会、居民议事会、商圈共治理事会等多元载体，整合社区资源和力量，引领各方主体共同商议社区重大活动和事项，调动了各类社会组织共治的积极性，形成了党建共商、服务共做、难题共解、文明共创的社会氛围。

加大共享，实现共赢的覆盖面。“共享”回答的是社会治理为了谁的问题，即通过社会治理确保人民安居乐业、社会安定有序，实现社会治理成果共同享有，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一个有温度的城市，由一个个有温度社区组成，而一个有温度的社区必然是管理有序、生态健康、公正包容、和谐文明、充满温情的美丽家园，这是大家共同奋斗的目标，也是社会各个组织履行社会责任的生动体现。实现“共享”，就必须坚持以人民为中心的发展思想。政府应深化职能转型，转型成果由群众共享，将资源、服务、管理下放到基层，促进公共服务体系的精准对接，实现人人享有。政府通过建设服务管理信息化平台，联通政府各部门，明确主体责任，投入公共资源，提供了便民便企服务,深入落实“只进一扇门、最多跑一次”，实行了线上线下双服务；通过“精准扶贫、精准脱贫”，真正实现“扶贫路上一个也不掉队”，为全面建成小康社会添砖加瓦。

人心齐，泰山移。从实践看，基层自治的内容不断丰富拓展，几乎涉及群众切身利益的各个领域，如物业，停车，宠物管理、环境卫生，社会安全、矛盾纠纷，以及各种利益分配。要实现共建共治共享的社区治理格局，不是基层党组织的“独角戏”，而是多方力量的“大合唱”。如何汇聚起磅礴的多方力量，既需要情怀担当，也需要有关部门在工作中另辟蹊径，创新社区治理模式，发挥共建共治共享的作用，使社区治理中的每个“细胞”都健康、每个因子都活跃，多点发力、各方出力、共同给力，我们就能合力画好共建共治共享的社区治理同心圆，为推进社会治理现代化交出一份社区治理的合格答卷。